嬴政放下手中的狼嚎毛笔，把手中写满文字的纸张交给狄仁杰说道：“怀英看你的气色很差啊，最近真是辛苦了，我决定要大量选择基层官员，孝顺有担当，有能力的人先行任用，选出来的官员负责他的出生地，一段时间后你来考察通过考察的留下，没通过的无大错误的的教育指导后再次试用，有大型错误的视情节严重，接受不同的惩罚。”
狄仁杰听着嬴政的话，仔细者手中的纸张想了想说道：“启禀陛下，微臣认为此事应该从长计议，如果这么大批量的选择基层官员的话，很有可能有大量的间谍混入，并且如果让每经过系统理论指导的新人直接处理的话，我想他们会在不知不觉中犯很多错误。”
嬴政摆了摆手说道：“朕到不这么认为，怀英你想一个在一个小圈子里长大的人肯定了解这个小圈子的毛病和需要，并且常年的读书虽然会出现很多死读书，但是你要知道还是会有天才出现的。并且就算是他们犯了错误也不会出现多大的错误，很简答就会纠正过来。至于怀英你所说的间谍，你来看”说着嬴政站起身子站在一旁挂在墙壁上的地图说道：“怀英你看，咱们秦国的邻国已有已经被吞并的炎国和已经开始战斗的周国，剩下的边境都临大海，大海外虽有一个太阳国，但是太阳国的装束习惯和咱们是完全不一样的。”
狄仁杰点了点头，仔细思考一会儿说道：“既然陛下都这么说了，那就试一试吧，不过微臣认为还是不能小看太阳国，也许太阳国的间谍为了他们国家的利益已经开始强行更改习惯了，所以微臣认为基层官员的身份必须透明且清白，哪怕有一丝污点也不能任用这样才能提高杜绝间谍混入的可能性。”
嬴政听完点了点头说道：“怀英言之有理，那么这件任务就交给怀英你了。”
狄仁杰双膝跪在嬴政面前说道：“微臣遵旨那微臣就去准备了”嬴政点了点头挥了挥手示意狄仁杰退了出去。
秦国某座小村庄
一名扛着锄头的老汉看着，一群人围在告示牌一路纷纷，赶忙加快脚步准备凑凑热闹，就见两名身穿铠甲的士兵站在正中，一张写满文字的纸张贴在告示牌上，就听见有人问道：“军爷，俺们都不认识字，你帮俺们念念呗”紧接着传出数道附和的声音。
站在两边的铠甲士兵对视一眼，站在左边的的士兵点了点头，示意站在右边的士兵念一念告示，右边的士兵摸了摸没带头盔的后脑除了上战场以外各国的士兵只会身穿铠甲，头盔和武器全部会存于兵器库，武器会在士兵外出任务时领取。说道：“既然各位想知道写的是什么，那俺就给大家说说啊，本次告示主要有几项，一是陛下体谅各位的困难决定，鼓励各位开垦荒地，凡是给我开垦的荒地，连续耕种十年，每年收成不低于当年粮食产量的平均值后能获得开垦土地的二分之一，也就是说如果各位开垦十亩荒地连续耕种十年，并且每年的收cd很正常，那么恭喜各位了你们就能得到属于自己的五亩农田，并且这五亩农田可以向下传三代，你们获得五亩农田可以一直传到你的重孙子手中。”
说完男子看着惊呆的众人决定再加一把火说道：“并且税收也做了调整，不在收杂七杂八的税收了，只收一个十四税，就是你们收十斤粮食上交四斤，交完四斤以后，就不会有其余任何的税收了”
围着的众人听完最后一个字后，像是一碗冷水泼进滚烫的油锅，瞬间炸了起来，讨论道：“我没听错吧陛下仁慈啊”“是啊是啊”“以后咱们也有好的生活了不怕天灾了”“是啊是啊”“陛下万岁”说着就见众人向着嬴政皇宫的方向跪下，磕头像是鸡吃碎米，一会儿额头就被鲜血浸染。
站在告示牌左边的士兵见状，赶忙阻止众人，这样嗑下去可都会受重伤的，头部的外伤最难至治愈，手中的长枪狠狠地向着大地一戳，说道：“各位站起来，陛下要的不是你们在这里不断的扣头，而是而是而是不断的努力为了为了更好的明天对为了更好的明天”说着示意身旁的士兵继续朗诵告示。
左边的士兵点了点头说道：“第三就是各位选出一名在品行还有学问中值得各位信任的学子出来，带上祖辈的家谱前往皇城，经过检查如果没有问题，那他就是接下来三个月各位的父母官。最后一点就是陛下征兵，凡是年满十八小于三十的壮年男子可以选择服兵役，凡是家中有士兵的减少一半的税收好了，差不多就是这么多事，各位你们商量商量把，我们兄弟就先走了”
听见士兵这么说团团包围的人群自发的左右分开分为让出一道小路让士兵离开，看着士兵远去的背影就见一名身穿和其余众人想必较为华丽的老年男子说道：“各位我说两句啊，我认为让我的儿子文虎去当父母官最好了，我家文虎能文能武，并且和大家相处也是很不错的，不知道各位怎么想。”
随着男子的话音落下就听见有人说道“老李头算了吧，都是乡里乡亲的谁还不了解谁啊，你家文虎与其说是能文能武，不如说是文不成武不就，没上几天的私塾就被先生赶了出去，至于说武，陛下都公布了蛮牛劲谁都能学习，也没见你家文虎有多厉害至于相处吗我问你我家的鸡呢，是不是被又被你家文虎偷着吃了。”
老年男子涨红了脸说道：“那你说，那你说谁好吗，谁能当父母官”
扛着锄头的中年男子说道：“要不让我加二子去试试吧，二子的性格大家也都知道，就算做的再不好，也不会欺负人的，我家二子的文化也还算过的去，前不久回来了，听先生说二子的文化已经不比他低了。”
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