第546章：短暂的辩论

说到这里有个问题必须要解释一下，市人大代表是如何产生的市人大代表并不是市里选拔产生的，而是由下一级人大代表中选举出来的。这个下一级人大代表，就是市所辖各县区的人大代表们了。也就是说，市人大代表其实就是各县区的部分人大代表的交集，也能说是县区的人大代表们直接负责了市政府领导的选举。

现在，回到之前那个问题上。相对于异地任职的县委书记而言，土生土长的县长当然与本县人民的关系更加亲密，在县里的势力也更深厚。通常情况下，这种县长都有着操纵本县人大代表意向的本事。如果这个县长愿意臣服于某个市领导，那么在这个市领导面临上位的时候，他就可以授意县里当选为市人大代表的代表们，让他们全部投票支持那位市领导；反之，也是这个道理，如果这县长深深厌恶某个市领导，不愿意看着他上位，有舍得一身剐敢把皇帝拉下马的牺牲精神，就可以同样授意县里的市人大代表们，让他们投反对票，甚至可以做到让他们大闹人代会现场。这种事在国内并不是没有发生过，而且屡见不鲜。

也因此，在座十一个常委，除去跟地方官场生态没有任何关系的军分区政委裴旭外，其他任何一个人，都有心推荐自己的亲信上位，夺得这个难得一见的县长宝座，既培植了亲信党羽，也给自己找到了助力军，绝对是一石二鸟的好事。

说白了，这十来个市委常委，在青阳执政的过程，就是一种玩游戏的过程。玩的是什么大富翁。青阳市十三个县区，就是十三块地盘。地盘既代表着实力，也代表着势力。谁都想争得更多的地盘来得到更多的支持与势力。但这些地盘都是被县区委书记与县区长控制的，所以常委们要做的就是争得这些书记县长的效忠服从。怎么争得他们的效忠类似今天这种任命县长的市委常委会就是一个机会。

人心都是肉长的，谁被领导提拔起来都会对领导感恩戴德，从此坚定不移的站在领导这一边。领导有难，全力支援；领导高升，自己也跟着水涨船高。这其实就是站队的道理。

当然了，虽然每人都有心推荐自己的亲信上位，但是真正到了讨论决定的时候，会不会提出自己的亲信，就又是另外一回事了。像在常委里面排名靠前的大佬们，就可以肆无忌惮的提出自己的亲信人选，可是排名靠后又没有太大能量、可以说是常委里面打酱油的类型的那几位，想提出自己的亲信来，就要深思熟虑一番了。甚至，大多数时候，他们连考虑的机会都没有，就要直接支持自己所依附的大佬的意见。

这也没办法，这就像是世界上的格局：大国博弈，小国自保都难，如何敢参与进去，所以只能委曲求全。

可惜，在座大多数人包括李睿都不知道，双河县长的宝座已经定下了唯一的人选。

在之前省里召开全省领导干部大会的时候，市委一号领导宋朝阳与政府那边的老大孙耀祖已经达成了秘密协定：宋朝阳提名自己的老同学、双河县委副书记方青云上位，孙耀祖表示支持。宋朝阳投桃报李，给了他一个县委副书记的位子。副书记的位子虽然不如县长宝座那么好，但进可攻，随时可以提拔为县长甚至是县委书记；退可守，就算守也是县委常委里面的老三，谁也小觑不得。如此协定，二人皆大欢喜，却从头到尾没有考虑过其他常委们的想法。

今天的常委会，他二人也不打算考虑别人的意见。

在市委组织部干部二处处长钟爱民汇报完例行的组织考察结果后，作为会议主持的宋朝阳说道：针对组织部提出的这几个有任职资格的拟任人选，大家讨论一下吧，看看都有什么意见。

他嘴里说的是大家，但眼睛只看向了左手边的孙耀祖，意思是，该老孙你表态了。事实上，就算他不看向孙耀祖，作为常委里面的二号人物，孙耀祖也该发言表态了。

孙耀祖直截了当的说：我认为双河县委副书记方青云最合适。他熟悉双河县当地社会经济情况，又长期作为县委书记的副手，任职县长以后，党委政府可以做到更好的协调，大家有劲一块使，相信会把双河县发展得更好。

李睿留意到，孙耀祖说话稍微有些虚弱无力，看他只说几句话就不说了，好像今天身体不太舒服似的。

接下来是市委副书记于和平发言，他本着凡是老对头孙耀祖支持的、自己就一定要反对的原则说：我更同意提拔双河县政府常务副县长林国栋为县长候选人。市长说得也有些道理，方青云作为县委书记的副手，任职县长后可以跟县委更好的协调起来，但问题是，方青云作为副书记，之前更多从事的是务虚的工作，相信很多人都会担心他主持政府、处理政务的工作能力。但是林国栋就完全没有这个问题了。林国栋作为常务副县长，长期以来主抓政府事务，对县里的各方面情况显然要比方青云更加熟悉。由他担任县长，一定会比方青云做得更好。

他说到这里，故意停顿了下，端起保温杯喝了口茶水，续道：各位，近期，中央刚刚把咱们省常务副省长吕舟行提为了代省长，而没有选择省委副书记，自然是出于跟我一样的考虑。如此鲜活的例子就摆在面前，我们还要有别的考虑吗

李睿暗暗赞叹，心说这老东西就是老奸巨猾，突然把自己准岳父的例子提出来，弄得好像大家不同意他的提法就是违逆中央的意思一样，其实他说的完全没有任何道理。事实上，在国内，大多数的政府首脑都是党委二把手提起来的，由常务副职提拔的例子也不是没有，但是很少。至于他说的什么副书记从事的是务虚工作，不熟悉政务的话，更是屁话，副书记也不是一生下来就是副书记的，也是由下边基层一步步走上来的，每个副书记都积累了足够的政务工作经验，要不然也爬不上去啊。另外，若是按他的意思引申，务虚工作就是狗屁不通，这岂不是连自己老板宋朝阳都骂进去了吗

果然，有人针对老于的意思进行了反击。

贾玉龙没等纪委书记肖大伟开口，就笑着说：哦，按老于你的意思，副书记就是什么都不会、什么都不行，根本不配被提拔为政府正职。那以后你这个副书记碰到这种情况呢要是省委领导这么考虑，你乐意不乐意

于和平还真没想到，贾玉龙会以己之矛攻己之盾，听了这话有点尴尬，但很快就调整过来，道：我说的是方青云这个人，你不要就事论事。

贾玉龙笑了笑，没再说什么。

可虽然他没再说什么，大家也都明白了于和平那番话的破绽在哪里。

李睿亲眼目睹了这场短暂的辩论，心头一动，在本子上认真记下了一句：在重大会议上，所说每一句话，都要经过深思熟虑，不要给对手找到攻击的机会。记完这话，心中却也纳闷，以于和平这头老狐狸的奸诈狡猾，怎么会给贾玉龙留下这么好的攻击机会难道他因为身体逐渐衰老而变得脑子不好使了

宋朝阳在肖大伟开口表态之前，插口问于和平道：和平书记，你熟悉方青云这个人于和平明知道他这个问题不善，却也不能不回答，道：不太熟。宋朝阳又问：既然不太熟悉，想必你也就不了解他的工作能力，你为什么还会觉得，会有很多人怀疑他处理政务的能力呢于和平再没有之前喝茶时的悠闲劲头，犹豫了片刻，讪笑道：我只是相对而言，拿他这个副书记与一直主抓政府事务的常务副县长相比，他的能力肯定要稍差一些，这么说没问题吧

宋朝阳笑了笑，闭上了嘴巴。

他从头到尾都没有当面批评于和平胡说八道，也没有半点表示出对方青云的支持，但是很多人已经看出了他的心意。

肖大伟接下来说道：我觉得方青云是三人里面的佼佼者，既有丰富的党务工作经验，也有极强的政府口工作底子。刚才组织部钟处长的考察结果汇报，我仔细听了，知道方青云是从镇长、镇党委书记、副县长、副书记一步步脚踏实地的走上来的。这样有着丰富基层工作经验的干部提拔任命为代县长，是再合适不过的。如果要投票推举的话，我选方青云。

于和平听了他的表态，眉目不善的看向他。但是肖大伟根本就不理他，说完就垂下头喝起了茶水。

第546下：风物长宜放眼量

接下来，大部分的常委都支持方青云当选，最后宋朝阳一锤定音，确定了双河县长就是方青云，级别上也给他从副处级提到了正处级。

当然了，市委常委会上决定了不算，方青云想当这个双河县代县长，还要在双河县人大常委会上通过。至于做真正的县长，更是差得远，还要等到明年开春的人代会上经过正式选举才能当选。虽然那只是一个过场，却是必须要走的。

李睿看到这个结果并不吃惊，方青云作为老板的老同学，又有这个资历，老板当然要提拔他了。何况，老板想在青阳市站稳脚跟并有所政绩，必须要有一班亲信在基层忠实的贯彻执行他的心意。否则，就算他身为市委书记，可基层的领导干部们对他的意图阴奉阳违，不予贯彻，那他也只能当个空头司令，什么都干不出来。

至于他从哪里提拔亲信，不外乎这几种：同学、同事、朋友、亲戚。方青云正好是他的老同学，当然就要提拔起来了。

现在老百姓数说官员劣迹的时候，经常爱说任人唯亲。可这又是什么大罪过了对于一个领导来说，不任人唯亲，还要任人唯远吗就是因为亲，所以才熟悉了解这个人的脾气秉性，知道他能干什么不能干什么，才能更好的任用。换成一个陌生人，谁知道他是一个什么样的人连人性品德能力都不了解，又怎么敢放手给他让他去做大事

作为老百姓，当然希望领导选拔任用的是人才，任人唯贤。可在国内的官场环境里，大部分的人才与贤才反而是被扼杀的对象。老百姓们更多看到的是，行政办事机关里充斥着一些愚人蠢人，觉得就算自己进去也比他们干得好。只可惜，这是一厢情愿的想法。

在中国，从古至今，领导提拔下级的时候，蠢笨从来都不是一种贬义词。领导们只需要两种下属：一种是能干事的人，这种人有一些就足够了，不用太多；另外一种是听话的人，这种人则是多多益善。

这么说似乎有些黑暗了，当然还是存在一些清官与良臣的，例如包青天之类的，这类人通常都会选拔清明廉洁的下属官吏。只是这类人太稀少了，昙花一现，中国几千年又出现了多少

确定双河县长的人选后，孙耀祖咳嗽一声说道：朝阳书记，方青云提拔县长之后，他县委副书记的位子可就空出来了。副书记也是相当重要的岗位，不能空缺。这次会议是不是也先确定一下要走的程序宋朝阳点了点头，对县委组织部长吕建华道：吕部长，要继续麻烦你们组织部了，看看该走什么考察程序，尽快拟一个人选名单出来，争取下次上会就定下来。

吕建华点头答应下来，认真的记在了本子上。

这个议题结束之后，理论上这次常委会就算开完了。不过宋朝阳没有公事公办的散会，而是面带笑模样的跟众人拉起了家常。大家边喝水边聊天，倒也其乐融融，若是此刻有外人进来，根本就不会想到这是市委常委会的现场。

众人聊了一阵子，宋朝阳对李睿道：小睿，趁着今天各位常委都在场，你把下乡扶贫的工作简单跟大家讲一讲。

李睿明白，他之所以要自己向众常委汇报扶贫试点工作，是起个预热的作用，为今后展开全市范围内的扶贫运动做好铺垫，于是清了清嗓子，朗声汇报起来。

在座十一位常委，除了少数几人，基本都是从乡镇农村基层一步步爬起来的，知道乡村工作的难处，却对扶贫工作的难点没有太多认识，甚至大多数人对扶贫工作一点不熟悉。今天，李睿的汇报，让他们第一次了解了扶贫工作中居然存在着这么多的难点。

于是，孙耀祖又一次打起了退堂鼓，摇头晃脑的说：要我说啊，咱们顺应省里的态度、搞个扶贫的架子就行了，没有必要再展开什么大规模的扶贫活动。小睿啊，我问你，你们这次下乡扶贫，连吃带住加交通费用，总共是多少

李睿想了想，说道：我们租的是当地村民的房子，一个月租金是五百块钱，这是产生费用的主要来源。至于平时吃饭，没花多少钱。我昨天算出来的票据，一共不到两千块吧，这是两个人的全部消费。

孙耀祖道：你看看你看看，两个人下乡扶贫不到一个月，就产生了两千块的费用，等于是一个科级干部一个月的工资了。要是按照万名党员帮万家搞下去，这一万名干部就要产生五千个类似的费用，这对市财政来说可是一笔巨大的负担啊。而且，小睿，我再问你，你们下去跑了一趟，有什么成绩没有到底扶富了几户

李睿说：在我们的带动下，小龙王村一共有十户贫困户展开了自救养殖小产业。其中九户暂时看不到什么效果，要等到明年开春以后才能看到了；其中一户通过搞假山盆景，已经创造了实际收入，相信明年就能实现脱贫致富。

孙耀祖摇头道：也就是说，你们这趟下去几乎没有什么拿得出手的成绩，对不对

李睿很想驳斥他，脱贫致富是一个过程，不可能立竿见影的，生孩子还要十月怀胎呢，何况一家好几口人实现脱贫致富对于扶贫效果，着急是不行的。可是当着这么多领导的面，也不好给他没脸，就只说：成绩分实际成绩与潜在成绩，从实际效果看，我们确实没什么成绩。这话的潜台词是，如果从潜在效果看，我们已经有成绩了。

孙耀祖显然不会理会他所谓的潜在成绩，摇头道：也就是说，你们这次扶贫试点工作虽然没有失败，却也不比失败好多少，是吧

李睿被他一句话轻轻松松抹掉了自己跟凌书瑶将近一个月的辛苦劳动，心里别提多恼火了，却也不能说什么，垂下头不理他了。

宋朝阳笑道：耀祖市长，不是我护短，小睿他们确实付出了努力，也取得了一定的成绩，只是这份成绩要在明年才能见效，毕竟扶贫是一个需要时间的过程。你可不能说他们失败了。

孙耀祖也在尽量维持着友好和谐的气氛，也笑道：我没说他们失败了，可暂时跟失败也差不多，是吧。所以我说，扶贫这事不好弄，与其付出那么巨大的人力物力财力，不如想方设法在城市建设发展上做文章。城市发展起来了，经济总量提高了，也能提升咱们青阳在省里的地位，也是大功一件啊。补短板虽然可行，可如果短板不好补，那就只能增加水桶的容积了，是不是这个道理啊

宋朝阳点头道：我们制定的扶贫规划肯定是有问题的，通过小睿他们这次扶贫试点工作所积累的经验与教训，还要继续完善。对于扶贫这种费力不讨好的工作，我想起了毛一主席他老人家一句诗，叫风物长宜放眼量。他老人家其实就是在教诲我们，对于有些事情，不要着急，目光要看长远一些，不能只盯着眼前的些微利益。我还是要强调，贫必须是要扶的，不扶贫，市里那些贫困人口就会永远拖我们青阳市经济发展的后腿，让我们在省里城市排名中名列末位。我们身为他们的父母官，也对不起他们对我们的殷切厚望。好了，我只说这么多，这次常委会就开到这里，大家回去忙吧。说完站起身来，四下里看了一圈，迈步走了。

李睿觉得老板的话有点重了，似乎是无声的给了孙耀祖一个耳光，在讽刺他眼光太短，拔腿跟上老板的同时，瞥了孙耀祖一眼，他脸色果然不太好看，心说你这是活该，全是自找的，身为市长没有市长的觉悟，总是在这种利国利民的好事上扯市委书记的后腿，活该你被批评，走出会议室后，敏锐的感觉到，老板比以往硬气了许多，心里也跟着高兴，谁不希望自己老板是个强硬人物呢最好是那种唯我独尊的样子，这样自己这个秘书也跟着更有威势。

他跟着宋朝阳回到办公室里，把茶杯续水后放到他的桌子上。

宋朝阳见他转身要走，把他叫住，皱眉问道：小睿，我刚才的话是不是有点过分李睿道：不过分不过分，绝对不过分。您也该硬气一回了，要不然孙市长还总以为您软弱可欺呢。宋朝阳哈哈笑道：也没你说得那么严重，他倒不敢欺负我，不过总是给我扯后腿，让我有点烦。扶贫是补咱们青阳经济发展的短板，是为上百万处于贫穷状态的老百姓谋福祉，可以说是大大的好事，他为什么总是不答应呢动不动就拿市财政说话，哦，不扶贫市财政又能省下几个钱还不是全被官员们吃喝玩乐了