第20章 政令统一

昭城的建设在有条不紊中进行着，来自各地的能工巧匠在这里一展所长，按照姬安的规划，新城东西南北各长五里，中心位置是城主府所在地，东城暂时设为行政区域，北城经营牲畜，南城经营粮米，西城经营手工业品，每个城区都配备了专门的车马站和大量的仓库。.siluke

东城的建设一马当先，短短两个月的时间，一座气势恢宏的城主府宣告完成，姬安带着黑武士一同入住，卢龙关的防务依然由姬平负责，在这段时间里，姬平挑选和培养了一批精干的官吏，逐步将造纸厂和瓷器作坊的事物接管过去，铸造监则在欧阳的管理之下平稳发展。

在东城的一片土地上，一座学校和科学院一体的科教城初具规模，这是姬安建城大业中最为重要的一个环节，学校一旦建成，将召揽：儒、墨、道、法、兵、纵横、农、杂等诸子百家的名士大师，开设包括算术、文学、建筑、艺术、军事等等专业，培养自己的专业人才，用于填补越来越大的人员缺口。（超越稷下学宫、咸阳学宫、太学、国子监，姬安将其命名为华夏大学。）

瓷器大卖，华里习的族人们每日加紧赶工，却还是供不应求，七国纷纷派来使者，以公室的名义大肆购买，然后回去兜售，富人们经常用自己家有几件瓷器来相互攀比。

新式武器也得到了第一个订单，正处于和魏国恶战的秦国下定一万把精钢弓，他们的老式青铜弓箭在吴起主持下改革了十几年的魏军眼里，杀伤力十分有限。

秦国的练铁技术在七国之中很差，当他们的将领看到精钢弓的时候，一个个眼放光芒，马上建议秦公出资购买。

没问题，只要你出得起钱就行！既然是第一单生意，给你秦孝公面子，打个五折吧，一把弓十两黄金，绝不讨价还价。

一万把精钢弓快要完成的时候，秦国人再次传来消息，加十万支精钢羽箭，理由是钢制的箭头能摧枯拉朽一般的射穿魏军的盔甲和盾牌，比青铜箭头强太多了。

造纸、瓷器和兵器三项收入保证了新城的顺利建设，白氏商社第一个在新城中开业，开业期便运来了十万担粮食，另外从漠北买来数以万计头牲畜，南北两城日渐热闹。

工程最大的项目是周长二十里的城墙，为此姬安花巨资请来墨家筑城高人进行指挥修建，高达五丈的城墙上可并行四匹马，箭垛多如牛毛，角楼的设置更是巧夺天工。

城墙外是一条宽十丈的护城河，四个城门各设一座吊桥，安全系数很高。

此时的华夏大地相对来说处于一个短暂的和平期，正是这来之不易的时间，给了姬安大力发展的机会。

接着，他大刀阔斧的进行政治改革，东周六城包括卢龙关和昭城的一切行政事务由他主理，明正典刑，将各种犯罪条款刻在石碑上，立于城中，成立专门的城主府捕盗队，负责日常治安。

设立吏部，负责人事、救灾；设立户部，负责财税、农业、商业、民事、专卖；设立礼部，负责外交、教育、科技、文化、民族；设立刑部，负责治安、司法、安全；设立兵部，负责防务、兵役；设立工部，负责水利、工业、卫生、建设、资源；设立法部，负责审判、检控；设立察部，负责监察、反贪、审计；设立通部，负责通信、交通、畜牧……

设立前后左右中五军都尉府，负责军队平时训练、战时作战指挥。等九部五府制。

虽说这些职权部门多是在摸索中工作，但是有了专人管理，繁杂的城中事务被划分为若干部分，就算某一个环节出现了问题，对大局影响也不大。

官员的选拔很重要，姬安根据每个人的性格和能力将他们安排在不同的岗位上，而且一开始全是代理头衔，待一段时日过后，能者居之，庸者弃之。

完成政令一统之后，姬安开始整军。

从几百人的昭城卫队到现在数以千计的精锐军队，姬安手中的实力在不到一年的时间里经历了本质上的跨越，虽说几场仗都打赢了，而且赢的很漂亮，但令出多门的事情时有发生，时间长了必定成为制约军队发展的最大阻力。

首先，现在能够号令军队的就有姬安、姬平和黑武士三人，现在的情况是他们三人一条心，当然不会出现大的纰漏，可万一有一天他们之间出现了分歧，士兵们该听谁的，该以谁马首是瞻？

当然是姬安的，他才是这里的主人。

欧阳在他的要求下打造了一套调兵虎符和将军令牌，三人各持令牌一块，成立自己的专属卫队，专属卫队听命于个人，可以随时随地进行调动。

虎符则用于大规模调兵，所有士兵统一调度，没有战事的时候虎符的右半由姬安亲自掌管，左半在将领手中，一旦开战，右半分至将领手中，没有合一的虎符在手，一兵一卒不得擅动。

姬平多多少少带着一些情绪，一时之间转不过这个弯，在他看来，士兵就应该听他的命令，而他就应该听姬安的，这不就结了吗，干嘛搞的那么复杂。

另外在野外每隔二十里，设一座百人营寨，骑步各半，每天出操巡逻，杜绝近日来有所冒头的匪患。

昭城的发展引起了周显王的眼儿红，他实在无法容忍在自己的国家之内出现一个国中之国，而且这个国中之国明显比他掌管下的大周更加富强。

周显王厚着脸皮派来使者，索要税赋贡品，而且还腆着脸说姬安能有今天的成就，不能忘了天子的提携重用。

听完周使的话，姬安差点儿笑掉大牙，语气不屑的说：“我这个叔叔真会往自己的脸上贴金啊，这里的一切跟他有关系吗，他出过一份力吗？说吧，他想要多少钱，我听听他的脸皮有多厚？”

周使脸色大变，他没想到姬安会如此的出言不逊，怒语喝道：“姬安，你竟敢口出狂言，就不怕遭天谴吗？”

“天谴？”姬安冷笑着说：“你回去告诉天子，伸手之前先问问自己有没有这个资格，还有你，说我口出狂言，我的话说错了吗？左右给我掌嘴，五十下！”

(本章完)