第605章 皆併入大唐國土

次日，兩極殿。

文武百官分列左右，方二和尉遲敬德兩兄弟靠着柱子一邊啃雞腿兒，一邊聽着李世民講話。

“今日朝議，朕先說個好消息！”

“南越、吐蕃、室韋、靺鞨、黑水靺鞨皆已併入大唐國土！”

李世民坐在龍椅上，看着下方百官神色淡然的說道。

此話一出，滿朝文武皆震驚不已。

柴紹出征南越、程咬金出征吐蕃這是早已知曉的事情。

若說順順利利的將這兩國打下，也不是不能接受。

可這室韋、靺鞨三地是啥時候開始動的手？

看到百官面上露出的疑惑，李世民擺手示意衆人安靜。

“行了，都別猜了，北地三國是瀋陽縣公方安之的功勞。”

“但是有好消息，也有壞消息。”

“北地三國那邊先是被極西之地入侵，方縣公帶兵援手，這是理所應當之事。”

“但，那極西之地來人透露出了一個事情，那就是，他們也是被人滅了國，走投無路之下才逃到了北地。”

“而滅他們國家之人，使用的乃是火器！”

“所以，這不得不說是一個壞消息！”

“昨日衛國公分析，大唐或許還有一年的安穩，一年之後，可能那進犯極西之地的未知勢力將會進犯大唐。”

“所以，今日這第一件事，就是先議如何防範那未知勢力！”

“諸位，都說說你們的看法吧！”

李世民端起參茶，一邊喝，一邊等着衆臣的意見。

“皇上，臣以爲，火器的威力，在於靈活。”

“而如今的衛府軍制，已然不能滿足，甚至成了拖累。”

“臣建議，軍隊改制，這是臣草擬的章程，請皇上過目。”

李靖第一個站了出來，從懷中取出一本奏摺，遞給了一邊的內侍。

這是昨日已經提前說好的，就等着今日李靖挑頭。

李世民接過內侍送來的奏摺，打開後仔細的翻閱。

好半晌後，才把奏摺給合上放到一邊。

“衛國公此法，朕以爲可行，承乾，讀給大家聽聽。”

“是！”

站在百官之首的李承乾走上御階，把奏摺拿起，一字一句讀着上面的內容。

李靖在奏摺中先是剖析了府兵制的優點和缺點。

府兵制作爲世襲兵制，其核心在於兵員另立軍籍、世代爲兵、自備糧食裝備，作爲交換，政府爲其提供土地並免其其他徭役。

讓軍戶爲國家服役的土地，是朝庭直接給予的，不得隨意買賣，也就是說，府兵的效忠對象，直接面對皇帝，這對朝庭來說，其優點不言自明。

但是同樣的，府兵制的缺點，在大唐立國十餘年裏，也都顯現了出來。

這個軍籍，並不是自願的，而是強制的，甚至在很多時候，軍籍不得與其他戶籍通婚，軍籍中男子壯年必須去當兵，逃脫兵役的會受到嚴重的懲罰。

在和平時期，軍戶也就擔任下一般的戎衛任務，最困難的也就是派到某地去做工，而且不用負擔一般賦役，軍戶也都比較願意，少有逃戶。

但一遇戰爭，自備武器裝備糧食長途跋涉不說，上戰場能活着回來的有幾個？

舊軍戶多有逃戶，而新軍戶由於沒有土地難以招募，直接造成的是兵到用時方恨少。

如此一來，府兵制下的唐軍戰鬥力就打了折扣。

在滅虜軍和揚威軍成立之前，這個缺點還不是很顯眼。

但是，這兩支新軍成立之後，一直就是仿照着方二的天火軍採取的募兵制。

全職士兵，和兼職的士兵，戰鬥力對比，一下子就凸顯了出來。

同樣的一萬士兵，揚威軍就算不用火器，都能幹翻一萬的左武衛！

這是程咬金之前私下裏向李靖直言過的事實，在出任揚威軍大將軍之前，他就是左衛武的最高指揮，所以他的話，可信度是不容置疑的。

李靖在奏摺中的這一番剖析，遠比方二昨日私下裏所說的更有說服力。

殿內的武官無不動容，他們只見識過火器的犀利，卻從未深究過揚威軍的真實戰力，直到現在才知道，戰力的根本，不只是在武器的差別上，士兵本身的戰鬥力也佔了很大一部分。

奏摺裏分析完了府兵制之後，李靖在上面就提到了漢時的督護府。

督護，爲督軍、護民之意。

戰時，有臨機專斷之權，甚至有發動對外戰爭的權利。

和平，則對內剿匪、除惡，以安境內百姓。

雖然和軍區的名字不同，但行使的職權卻相差無幾，而且這是漢時就有的，相比于軍區這個新的稱呼來說，文武百官更加容易理解。

甚至在督護府的設定上，李靖直接建議設定九個督護府。

國都爲中央都護府，由李世民親任最高指揮。

安東、安西、安南、安北、東南、東北、西南、西北八極爲各方守衛。

同時，在設定督護府的同時，對現有府兵進行改制精簡。

擇能戰、敢戰之精兵留用，老弱病殘等兵員進行淘汰。

同時作戰方式，也改用火器加刀兵混合，每個督護府，由一萬火器軍，配一萬精騎、三萬步卒。

李承乾讀的很賣力，一整篇奏摺讀下來，小臉兒通紅，不知是被李靖勾起了熱血，還是讀奏摺累的。

見自家兒子把奏摺讀完，李世民便出言說道。

“諸位愛卿，奏摺都聽完了，說說你們的看法。”

殿內的百官陷入了激烈的討論之中。

兵制，可謂是國之根本所在。

如今一旦改動，後果難以預料。

“皇上！俺贊同藥師的提議！”

“之前每次出兵，都得好生篩選一番，太耽誤時間。”

“可不篩選的話，那些老弱上了戰場只能是拖累。”

“若是這番改制之後，麾下全是精兵，哪還有那麼多的麻煩事兒！”

第一個站出來附和的是尉遲敬德。

他也是嚐到了新軍的甜頭，之前的滅虜軍可是他在帶的，對新軍的好處再清楚不過。

“皇上！俺也同意！”

“皇上！臣附議！”

“臣附議！”

一衆武將接連走出隊列。

李世民剛想點頭，就聽到了反對的聲音。

“皇香，額緩對~！”

魏徵捂着嘴站了出來。

昨天方二給他的紅花油，把他臉上的淤青散掉了，可嘴巴里的傷卻還沒好，說起話來好像有些跑風似的。