第七章 大漢官制（一）

在接着聊三國人物乃至東西漢人物之前，就必須要和宋明時期一樣，先了解他的制度。

正比如明朝有內閣六部還有三廠一衛，大宋有極度分權制度。

這東西漢乃至漢末也有着他們的特殊官職制度，也只有瞭解了這些東西，我們才能夠去了解很多三國人物到底是一個什麼樣子的地位。

首選in我們要知道在東西漢，乃至漢末三國是有着很多高官權貴的。

其中，丞相，三公，尚書令這更是各有所長，一時間對於各個官職上面的人來說，都有着各種各樣的爭論。

今天就先說一說官職，然後再說其他。

先說西漢，作爲大漢的前半段，西漢是正經兒的丞相問責制度，或者說叫做實權丞相。

在這個時期，文武百官有啥事兒你去找丞相，別總和皇帝嘚嘚瑟瑟個沒完沒了，你們的上司並不是皇帝，而是丞相。

在朝堂上，丞相纔是那個做決策的人。

那皇帝是幹什麼的？

皇帝是和丞相嘮嗑的。

換句話說，皇帝只負責丞相一個人，然後丞相負責後面的所有事情。

這種制度，也就是後面蜀漢諸葛孔明擔任丞相時期的制度模板了。

當然了，這麼做自然也是有好有壞了。

先說好的，丞相問責制嘛，有事兒丞相干，出事兒幹丞相。

想象漢武帝時期，尤其是後半段，那折騰丞相折騰的，三天兩頭給他換一個，愣是把這麼一個位高權重的丞相干成了高危職業。

但是壞的一點也很明顯，那就是丞相的權利實在是太大了。

尤其是當這個時候，有外戚混到了大將軍或者乾脆混到了丞相的這個位置上，那簡直就是要了命了，這就是妥妥的專權。

所以哪怕是到了西漢的後期，丞相制度也實在是幹不下去了，因爲大家都明白，這玩意不是所有人都能夠保證自己的初心的。

你不篡位，你總是在這裏憋着我我也受不了啊。

所以取消了丞相制度，從而換成了後面的三公九卿制度，然後這個制度就一直用到了東漢。

這一段時間，在朝堂之上基本上就是以三公九卿制度爲主。

首先我們要知道，在朝堂官職雖然沒有明確的品級劃分，但是有一個高下之分。

最高的是太師，太傅，大司馬。

這三個本稱之爲上公，這個時期的上公不僅僅是虛高的職務，那是真的有權利。

就比如曹仁晉升大司馬，然後便可以給他配套總督內外諸軍事的權利。

不過也正是因爲如此，因爲權力實在是太大了，皇帝放心不下，基本上屬於常年空缺狀態。

誰閒的沒事兒也不會想要往哪個方向走，除非歲數到了，也沒兩年活頭了，或許還能朝着這個方向努一努力。

至於大司馬，其實最開始在西漢的時候，只不過是一個冠名權罷了。

畢竟那個時候大將軍還是很重要的，但慢慢的因爲很多事情，他從一個大司馬大將軍的冠名問題變成了一個真正的官職。

而且不但慢慢的三公混到了一起，最後還直接混到了大將軍的前面。

這其實是一個漫長且很有意思的變化。

而三公九卿之中的三公也又不止一個版本，但是我們基本上最常見的就是太尉，司徒，司空。

當然也有一種說法是，太尉管天，司徒管人，司空管鬼....地！

不過這個說法就有些....不是和能準確。

一般我們按照職權去說，太尉在三公之中的地位也是最高的，因爲他管的是天下之兵馬。

包括內外的諸多兵事等等，這是帶兵的。

而司徒管理的則是官員，無論是地方還是朝堂所有的官員總主管。

至於司空，他並不是所謂的禮法，他真正管的是類似於天下災情，天象變化，各地建設。

比如某個地方出現了大洪水或者是地震了，這都要把司空弄下去平息一下子。

所以這三公之中一個地位超然，一個權利超然，一個....速度超然。

當然，這是我們的理想狀態下。

爲什麼要說這是理想狀態下呢，就是因爲在三公之下還給他們安排了一個九卿。

三公九卿制度是替換的什麼制度？

是替換的丞相問責制。

爲什麼要替換丞相問責制？

因爲丞相的權利太大了。

所以你會讓三個同樣權利很大的職位去替代一個職位麼？

這很明顯你不會啊，因爲三公之中一個管兵馬，一個管官吏，還有一個簡直就是大戶部工部乃至刑部的集合體。

你但凡有兩個人聯合在了一起，皇帝沒用了啊。

所以他們有這些權利，但也只是名義上罷了，三公九卿制度在根源上來說，他們的根不是三公。

而是下面的九卿！

三公就如同西漢初期的皇帝一般，作爲黃老之術起家的大漢王朝很明白無爲而治這一套的根源。

那就是給縣官找一個合情合理的現管，比如當年他們給自己找了一個丞相。

當沒什麼問題的時候，讓丞相去做所有的事情，爲這個王朝出人出力，奮鬥一生。

當問題出現的時候，那就把這個“罪魁禍首”弄下去，然後天下大吉，從新開始。

但一個人的現管終歸還是不太穩妥，所以在將那“丞相”一氣化三清之後，也同樣將現管這件事情一分爲九，做了一個類似於金字塔形狀的朝堂制度。

三公看似權利極高，但是實際上則是隻有開會議事的權利，以及管理他們下面的九卿。而且還是各管各的，三公管九個，一人管仨，公平合理。

太尉管下面的太常，光祿勳以及衛尉。

司徒管下面的廷尉，太僕和大鴻臚。

司空則是負責下面的宗正，少府，大司農。

這就是所謂的九卿，而且他們九個纔是有真正的具體職權，也就是所謂的幹事兒的。

然後剩下的朝堂之中的各種官員，負責各種事情的各路要員臣子，也都是在九卿下面的。

所以如果說地位，三公絕對是更高的，但是位列九卿則是所有剛剛進入官場之人那最初的夢想。

地方上面則是州郡縣鄉，這也就是所謂的刺史，郡守，縣令等等了。

不過這裏要注意的是，郡守官至兩千石，但是一州刺史則是隻有八百石，在這上面，似乎刺史還不如郡守。

那是因爲西漢後期，刺史出現，他們是隻有監察之權而沒有實際的權利。

而他的上級則是直接歸屬三公的司徒。

這就讓很多人在三國裏面抖機靈了，一看到刺史如何如何就說這刺史都沒有實際權利了。

他們就是個八百石，這作者一看就不懂歷史，如何如何的吧。

說他們抖機靈並不是說某個寫刺史的作者就一定懂這方面的東西，也有可能是他瞎貓碰上了死耗子。

要知道刺史只有監察權，而沒有實際權利的時候是在西漢後期。

那個時候剛剛撤掉丞相一職，加上三公九卿剛剛成立，這個時候就和宋初對宦官一樣。

他慫啊！

所以皇帝對於三公是比較忌憚的，最起碼在那個階段是很忌憚的，而作爲司徒權利的延伸，皇帝對於刺史這個官職的態度，那基本上就相當於官員對於宦官的態度。

我不是不允許你出現，但是最起碼你也不能這麼肆無忌憚，這個階段刺史就是一個監察人員。

但是隨着時間的發展，三公的權利徹底的收歸到了朝堂之中，也就是九卿之上。

而到了這個時候，作爲司徒權利的延伸，刺史仍然保留着監察的權利，但是卻又不僅僅保留着監察的權利這麼簡單。

因爲他慢慢的和另外一個職權有了關係，那就是御史大夫！

在丞相還存在的時候，其實也是有三公的，御史大夫與丞相、太尉合稱三公。

他的地位呢，是秦漢御史府的長官。

地位僅次於丞相，主管彈劾、糾察及掌管圖籍祕書。

當然後期的御史大夫也不是當年的御史大夫了，但是那刺史也不是以前的刺史了啊。

到了這個時候，刺史不單單要監督，在處理地方政務和人事任免上面，他們也開始逐漸接觸了起來。

也就是在東漢時期，他終於有了實際的權利，到了東漢末期那權利也就更加的大了起來。

尤其是中間可是出現過州牧制度的，因爲權利過於大所以將州牧制度再次廢除，但是很多州牧可是直接退化成了州刺史。

已經有過權利的刺史們，如有還能夠和之前的那些時候一樣溫順？

所以在三國前後，那州牧制度出現的前提並不僅僅是上面的嘴巴一張就可以了。

你要知道，如果刺史的權利一直就不如郡守，你出來當州牧，人家也得認你啊。

我本來是老大，你來了我就不知道老幾了，換你你能同意？

州牧制度的出現，只不過是給了已經權利超標的刺史一個合情合理蛻變的機會罷了。

至於州之下則是郡縣制度和郡國制度並行的存在。

漢隨秦制，尤其是這個郡縣制度更是跟隨着秦國走。

但那位太祖高皇帝畢竟是一個善於變通的存在，他知道那個時期如果一下子讓諸侯全部消亡實在是有些太過於着急了。

所以他並沒有急迫的恢復郡縣制度，反而是在最開始的時候給了不少外姓之人封了郡國。

之後清理掉他們，然後用白馬之盟維繫着諸侯國的存在，只不過這個諸侯國僅僅是他們老劉家的諸侯之國罷了。

而郡守和國相也就應運而生，他們都是管理一郡之地的長官，只不過是名副其實，另一個是雖然無大王之名卻行大王之事罷了。

至於爲啥國相管的比大王還多...

除了極特別的郡王之外，哪個不長眼的諸侯王非要給自己找點不痛快？

成天上躥下跳的，嫌自己命太長了不成麼？

當然，到這裏基本上就是三公九卿的基本制度模板了，但是這並不是大漢的全部體系，還有一些比較特殊的官職。

他們並不在三公九卿的框架之內，但是其權利卻是絲毫不差。

比如——大長秋！

它的職務就是管理後宮，它並不是皇后，它這個職務一般是皇后近侍擔任，當然也就是所謂的宦官擔任。

畢竟你讓個帶把兒的當皇后的近侍....嗯....皇帝介不介意自家老婆有一個男閨蜜。

這是一個很好的論題。

除了大長秋之外，還有執金吾，三公九卿的體系之中完全沒有這個傢伙的位置。

但他是正統的皇帝嫡系，那是直屬皇帝的官員，地位和九卿並列，甚至還不是九卿排名靠下的那幾個的那種。

因爲他管理的是京師地區所有的武庫還有災情以及巡防。

這個職位可以說是相當的危險，畢竟九卿裏面的光祿勳乾的就是這裏面的活兒，專管宮廷禁衛。

衛尉也算是和他職權衝突，因爲他管理宮門守衛。

這三個職位都很危險，因爲它們不單單要面臨着外面的危險，最重要的是三個人都覺得對方也很危險....

所以在三公九卿之外，大長秋和執金吾地位同樣很高，同時也有着自己的一套獨特的體系。

那麼除了三公九卿，大長秋，執金吾這三個集團之外，東漢時期還有三個很是特殊的職權機構讓人必須要重視起來。

他們同樣不在三公九卿之列，但是其地位....嗯....忽高忽低。

但整體來說，他們的地位還是很高的，畢竟特殊嘛。

這三個就是所謂的尚書檯，御史臺還有私立校尉。

尚書檯是控制奏報表章的收發，詔書的撰寫，蓋章還有發表。

從這些就能夠看得出來，這個傢伙的權利爲什麼忽高忽低了。

這傢伙就是一個皇權的話事人，或者說是一個代理人。

那麼對於這種代理人，就和明朝的內閣有很多相似的地方。

就算是巔峯時期的內閣，你如果碰到了一個強大的皇帝，哪怕是崇禎這種性格強硬的皇帝。

你看看內閣還有用麼？

高拱碰撞朱元璋...

高拱：陛下，我覺得皇權太大了，咱們得讓內閣發展啊!

朱元璋：嗯，你說得對，來啊，將這個傢伙殺了給內閣重臣下個酒！

所以，你說荀彧的那個尚書令到底是不是....

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