839禁礦和開礦

聽到是宗室和兵餉拖垮嘉靖朝財政，隆慶皇帝當即就默然了。

因爲他已經意識到，嘉靖朝的頑疾貌似到了隆慶朝依舊存在。

隆慶皇帝一皺眉，遲疑着問道：“善貸，朝廷銀稅除了戶丁糧草鹽引稅課銀外，還有什麼生財之道？”

隆慶皇帝終於還是打算不要臉了，照現在的樣子，朝廷都要破產了。

下面的魏廣德也明白了皇帝的意思，想要開徵新稅，不過這談何容易。

生財之道說起來也簡單，無非就是“增收”和“節支”。

朝廷要想節支，估計下面的官員背後都能把你罵死。

由儉入奢易，由奢入儉難。

已經習慣了大手大腳花費朝廷的銀錢，誰還願意摳摳搜搜的過日子。

而想要增收，就太祖一大早就定下的條條框框，也是非常難的。

別看太僕寺常盈庫有銀子，可那些銀子其實都是草場和馬戶折價銀，交不出銀子就得向朝廷交馬。

換句話說，其實就是老瓶裝新酒，把應該交給朝廷的馬換成了銀子，難道朝廷買馬不要銀子嗎？

“陛下，自正統年間開始開納後，朝廷就已經有近百年沒有新增稅法了，不是不想，而是實在找不到。”

魏廣德開口說道。

“難道一個也沒有嗎？”

隆慶皇帝兀自不信道，“那你說說開納，朝廷這些年收了多少銀子？”

“自元年以來，朝廷共收開納銀一百七十二萬五千六百有奇，這筆錢先前臣上奏總數時就以囊括其中。”

魏廣德答道。

開納，其實就是賣官，只不過賣的是虛銜而非實職，而且價錢往往也不貴，所以許多鄉紳對此趨之若鶩。

後世對明清時期的財主多稱呼爲員外，其實“員外”就是正員以外的官員，也可以視爲候補官員，而明清時期，六部各司也都設有“員外郎”這個官職。

於是，鄉紳就逐漸開始被稱呼爲員外，而員外也脫離了原本的意思，到了近代已經演變成地主土豪的代名詞。

“如果把開納的銀錢往上提，給出更高品級的階位又如何？能增加朝廷的收入嗎？”

隆慶皇帝又問道。

“會，但總額不會增加太多，捐來的畢竟只是名頭，對他們來說，品級再高其實也是無用，見到地方父母他們依舊矮一頭。”

魏廣德搖頭說道。

“難道我大明就真的沒有生財之道了嗎？”

隆慶皇帝這會兒感覺有些鬱悶，說話的語氣很是陰鬱。

隆慶皇帝的表現倒是一下子把魏廣德給難住了，大明朝真的就沒有生財的手段嗎？

當然不是，只是這些動作一旦操作起來，就會有很多反對的聲音，或者是成效慢，畢竟就當前的生產力，根本不可能快速實現工業化。

但是，其實熟悉明末歷史的人，大多還是知道皇帝最後都是怎麼撈錢的。

魏廣德在腦海裏盤算了下說出此事的得失，還是覺得有些不保險，於是擡頭看了眼皇帝，又看了眼周圍的太監，這才又低下頭。

魏廣德的小動作自然沒有逃過隆慶皇帝的眼睛，他一下子就明白了，魏廣德應該是有話說，只是在這裏人多眼雜的。

是了，當初在裕王府的時候，他們倆就經常揹着太監討論一些事兒，很多時候連一直服侍他的太監李芳都要被派出去看門。

“你們都出去，朕要和善貸說點話。”

隆慶皇帝開口吩咐道，隨即兩側的太監都躬身，後退着退出了大殿。

“沒旁人了，善貸，還是如當初在裕邸般，你想到什麼就告訴朕，由朕決斷。”

“陛下。”

魏廣德擡頭，只是說了句，隨即又四下看了看，最後目光落到殿門，再收了回來。

上前兩步，讓他更加靠近皇帝，這才壓低聲音道：“要想增加稅收，除了開礦就沒其他辦法了。”

聽到魏廣德給出解決財政危機的辦法居然是“開礦”，隆慶皇帝眼睛立時就瞪大起來。

如果按照後世社會的經濟發展規律，哪個地方礦產資源豐富，當地的地方經濟應當較爲發達，當地居民也多多少少沾一點好處。

因爲有礦就意味着增加就業機會，還能多繳稅收，許多地方政府對開礦樂此不疲，以爲是一本萬利的事情。

當然，開礦後，因此也帶來礦難、環境污染等一系列問題，開礦時間愈久麻煩也就愈多。

可看明代的歷史，你發現一個很奇怪的現象，哪個地方礦產越是豐富，當地百姓負擔反而更加沉重，百姓和地方不但從礦產中得不到什麼好處，反而深受其累。

縱觀明史你就會發現，在明朝礦工造反之事屢見不鮮。

當然，那位最喜歡開礦徵稅的皇帝還沒有登基，所以當下朝廷的礦稅不多，因爲大部分礦洞都在正統年間，由明英宗下旨封閉礦山。

後雖然朝廷爲緩解財政壓力，讓一些礦山重新恢復了開採，可規模都不大，產出有限，而民間私挖亂採礦山盛行，不僅浪費資源，更是多次引起礦民作亂。

中國地大物博是真的，在這片土地下埋藏着無數的礦產資源，開採出來變現，當然就是一筆巨大的財富。

但是在明朝建立之初，明朝的皇帝似乎都對開礦有極大的戒心。

開國不久，明太祖就有一個明確的看法，那就是“（礦）利於官者少，損於民者多，不可開”。

也就是說，開礦對朝廷沒多大好處，對老百姓更有壞處。

朱元璋這個觀點是符合當時事實的，雖然不符合現代人的看法。

西方等資本主義國家，工業革命的初期無一不是從辦廠、開礦、興辦貿易開始的。

獨獨在明朝爲什麼對朝廷和老百姓只有壞處，沒什麼好處呢？

這就是管理體制和經營模式的區別了。

中國古代無論是開礦還是給鄭和艦隊造船，或是架橋鋪路，以及到了清末的洋務運動，都是政治活動和經濟活動不分，用搞政治的方式去搞實業。

具體到開礦，不是把礦作爲一個企業來經營，該支付的成本必須支付，以確保穩定的收益。

皇帝派出太監替他去開礦，變成了一項誰也不能討價還價的政治活動。

開礦是皇帝交辦的政治任務，阻撓開礦就是反對皇帝，這種上綱上線羅織罪名的方式，在帝制社會里是百試不爽。

什麼意思呢？

準確的說就是在大明朝皇帝讓開的礦，管理礦產的官員都是皇帝身邊的人，也就是太監，他們有很大的權力。

他們能以公權來強迫當地百姓幾乎無償爲他勞動，而且不給當地支付任何成本而將礦挖走，“器用”都出於當地，而挖礦的設備和運行成本都是有地方上承擔。

這樣的操作模式下，不管皇帝要到什麼地方開礦，當地都會極力反對。

百姓不僅要出人免費給皇帝挖礦，地方衙門還要想方設法籌措開礦的銀錢，而礦產的利益他們一分也無。

當然，更加準確的描述應該是大部分利益落到管理礦產人的腰包裏，朝廷和皇帝得到的是很少一部分，而對當地百姓則是百害無一利。

明朝用這樣的方式開礦，結果可想而知。

而且，因爲明朝時期開礦，安全性非常低，礦難風險遠高於後世，所以當時從事礦業的人普遍被視爲豁出性命的亡命之徒。

明廷也認爲礦徒們窮兇極惡、唯利是圖，難以馴化管理成軍，還容易惹出禍端。

這樣的人聚集在一起，爲了維護利益，必然會抱團取暖，抵抗朝廷的管理、封禁，成爲社會的不穩定因素。

在正統年間爆發的葉宗留、鄧茂七起義就是朝廷爲解決財政問題開礦引發的礦工起義，因爲影響太大，所以明英宗又下旨封禁礦山。

但是之後，因爲財政需要，又不得不重新開啓。

魏廣德當然是注意到這些，不過他的觸手還暫時沒有伸向礦山，因爲就現在的情況看，礦山開採產生的收益都被利益鏈各個鏈條所控制，已經形成一條潛規則。

敢開礦洞的人，背後那自然是有人認可並提供保護的。

越是瞭解現今的大明朝，魏廣德很多時候都不得不佩服明太祖朱元璋，真的是一個地地道道的農民皇帝。

他設計的大明朝制度，如果只是管理好一個純粹的農業國家應該是綽綽有餘的，因爲明廷就是一個內斂保守的政府，完完全全用管理農業社會的方式治國。

可既然是魏廣德提出開礦，當然就不會延續明朝之前的方法，讓百姓以服徭役的方式免費去挖礦。

說句不好聽的，與其免費給朝廷幹活，還不如進私人礦山，最起碼還有一點收入。

“可是皇朝一直是實行禁礦政策，善貸，你要知道農耕乃是皇朝的根本，開礦會破壞農耕。

而且開礦的利潤高於耕作，利益的驅使下會讓大量無知百姓爲了趨利而涌向這個行業，長此以往農耕必然荒廢。”

知道魏廣德的建議是開礦增加收入，隆慶皇帝在心裏直接就畫了個叉叉，他不能同意魏廣德的意見，用這種方式來增加國庫。

好吧，至少是在沒有山窮水盡之前不能動礦山的主意。

“陛下，今時不同往日。”

魏廣德對隆慶皇帝的說法早就有了預料，所以在皇帝說完後只是笑笑，隨口說道，

“皇朝建立之初，經過戰亂土地荒廢，人口銳減，國家新生需要修身養性，緩緩恢復國力。

而今天下承平百年，民力早已恢復，人口衆多而田地不足，是到了開礦分流一部分百姓的時候了。”

聽到魏廣德這麼說，隆慶皇帝來了點興趣，不過依舊不大。

在他看來，百姓就應該圈在田地間，而不是聚衆到礦山，那樣實在是危險。

“陛下，可知以前官府開礦是用何辦法召集礦工”

魏廣德既然已經說出口，自然不會半途而廢，直接開始把朝廷開礦的模式詳細說了出來。

聽到是徵集徭役的方式讓百姓免費提供民力，隆慶皇帝就是皺眉，他已經隱隱有所猜測，嘉靖朝時期福建、山西等多地出現礦工之亂怕就是源於此。

“其實，民間礦山甚多，且大多未經朝廷批准，是地方官員和士紳私下裏行爲，他們除了僱用百姓外，也常常以徵發徭役的方式，欺騙百姓免費爲其效力。

正是因此，所以時常因爲礦工生命無法得到保證而暴起殺人，進而引發大亂。

地方官員爲了隱瞞過失，就常將此類作亂攀附到朝廷所設礦山上，以此矇混過關。”

魏廣德說完，隆慶皇帝已經勃然大怒道：“宵輩安敢如此？”

“陛下，縱觀前朝，自成化朝至嘉靖朝，均爲解決財政困境而復開過礦山，但是最後都因爲礦工騷擾而再次禁絕。

這其中，除了礦監貪酷外，更有奸民混入其中牟利。

因爲一旦發生礦山作亂，朝廷必然會下旨關停礦山，而他們就可以從中操作，悄悄盜採牟利。

由此可見，開礦當是有巨大利益，否則也不會讓他們如此膽大妄爲敢於鋌而走險。

解決朝廷財政困境，非重開礦場不可。

重開礦場，使利歸於上而礦盜自覺。”

魏廣德最後說道。

“開礦賺錢朕知道，可是.”

隆慶皇帝不是笨蛋，下面那些人開礦是爲了什麼，那肯定是這裏面利潤很大才會這麼做。

可是聽到魏廣德所說，許多百姓被以服徭役的方式徵發去礦洞，他就有些於心不忍，也是覺得開礦貌似很不好，對百姓來說是加重了負擔。

“陛下擔憂是對的，關心天下蒼生是他們的福分。”

魏廣德先拍了隆慶皇帝一記馬屁，這才繼續說道：“重新開礦，我覺得不能再按照以前的方式進行，最好如鄉野田間地主和佃戶那樣，招募無地百姓開採，付給其工錢，讓其可以養家。

既然是朝廷的礦場，自然不能和那些礦盜般苛待百姓，月錢可以提高一些，畢竟下洞挖礦有風險，若是發生礦難還要適當給予補償。

這樣做，也是給衣食無依的百姓一條活路，讓他們能感受到吾皇天恩。”

隆慶皇帝還在猶豫，而魏廣德心裏已經打定主意，自然資本主義發展初期就是辦廠、開礦和經商，那不妨就借這次機會，先把大明朝的礦山變現，解決當下的財政危機。

或許，經過這麼一搞，大明朝的經濟會真的向資本主義過度也說不定。