北周（公元557-580年）官制和軍制詳解

很多讀者對南北朝時期的歷史不太熟悉，很多官爵和稱呼，現在看到，往往有些脫節。因此，我查找了一些史料，彙總成了北周官制詳解，供大家交流熟悉。

這篇文章在撲街作品開隋小地主已經發過了，現在用於開隋，就表明是同一個歷史背景。但在情節和衝突設計上，更多地按照讀者建議的角度來寫，希望你們能夠喜歡。

1、六官制的發展過程

北周官制，刻意仿古，效周禮六官之制。

周書文帝紀下說:

西魏恭帝三年公元556年春正月丁丑，初行周禮，建六官。初太祖即宇文泰以漢魏官繁，思革前弊，大統中，乃命蘇綽、盧辯依周制改創其事，尋亦置六卿官，然爲撰次未成，衆務猶歸臺閣。至是始畢，乃命行之。

西周的六官制度，是適應西周當時的社會制度，即奴隸主對奴隸專政的一種制度。西周的太宰，最初本職是宰牲官之長。在殷代之初，伊尹以滋味幹湯，後來做了宰相。西周也以太宰爲宰相。太宰的本職，實際就是周天子的宮內大臣或奴隸總管。只有在周天子下了“百官總己以聽於冢宰“的命令之後，太宰纔有權總攝五府，變成冢宰。

所謂“五府“，是指地官司徒府、春官宗伯府、夏官司法府、秋官司寇府、冬官司空府而言。五府都得接受冢宰的命令，冢宰就由宮內大臣或奴隸總管變成和後世內閣首相相似了。

這套西周奴隸社會的官僚體系，宇文泰本想原封不動地把它搬到自己的政權中，這自然會碰到一些困難。所以北周的統治者，沒有機械地襲用周禮的六官制。

例如軍隊的建設，六軍禁衛和府兵制度，並沒有因實行周官制而打亂；又如地方官制自總管、刺史、郡守、縣令至黨正、里長等一套組織，也依舊原封不動地保存了秦漢時期的官僚體系。

北周初年，宇文護任太師，大冢宰，政自護出，軍政大權都操在宇文護一人手裏。

這時“五府總於天官“，六官制還顯不出它的弱點來。到了周武帝宇文邕親政以後，情況就不同了。

中央集權國家大權不容旁落，一切軍政大權都得由皇帝直接操縱。於是，武帝殺掉宇文護，任其弟大司馬齊王宇文憲爲大冢宰。周書齊煬王憲傳載，武帝以憲“威名過重，終不能平，雖遙授冢宰，實奪其權也“。

從大司馬遷大冢宰，應該說是升了官，而傳記說“實奪其權“，是因爲大司馬有軍權，遷爲大冢宰後，如果皇帝下“五官總於天官“的詔令，那就有宰相的實權，比大司馬的權力更大。如果沒有下“五府總於天官“的詔令，那末大冢宰只能算是宮內的大臣，不成爲首相，只是有名無實的職官。

五府不總於天官，大冢宰沒有實權，皇帝把國家的最高權力都掌握在自己手裏。雖然日常性的政務工作仍由六官來處理，但大事的決策，則必須要與皇帝很接近的官僚才能參預。這樣，天官的御正大夫，“任總絲綸“，就成爲中書監、令之任了。納言大夫，出入侍從，就成爲門下待中之任了。春官的內史，由於“朝政機密，並得參詳“，地位也顯得非常重要。

北周後期，在中央政府的組織形式方面，表面上儘管是周禮一套六官制度，實際卻是沿襲魏晉以來所形成的三省制度。

2、六官制自西魏起發源

西魏時候，執政的宇文泰曾命蘇綽、盧辯用周禮所載官制改造西魏官制。

魏恭帝三年公元556年正式實行。

第二年，北周取代西魏，官制則不變。

官品分爲九命，第一品爲九命，第九品爲一命，以九爲上。祿秩以石計算。

太師、太傅、太保爲三公，正九命。少師、少傅、少保爲三孤，正八命。

三公三孤皆爲“論道之官“，不與實政。

中央政務由按周禮設置的“六官“主持。

所謂六官，指天官、地官、春官、夏官、秋官、冬官。

六官各置一府，長官稱卿，合爲六卿，均正七命。

天官府長官大冢宰卿，地官府長官大司徒卿，春官府長官大宗伯卿，夏官府長官大司馬卿，秋官府長官大司寇卿，冬官府長官大司空卿。

六卿主持中央政務。

天官府大冢宰統司會、宗師、左右宮伯、御正、納言、膳部、太醫、太府、計部等。

地官府大司徒統民部、載師、師氏、保氏、司倉、司門、司市、虞部等。

春官府大宗伯統司宗、守廟、典祀、內史、禮部、太中、樂部、太卜、太祝、司車輅等。

夏官府大司馬統司馬、職方、吏部、司士、司勳、左右武伯、兵部、大馭、司右、司射、駕部、武藏等。

秋官府大司寇統司憲、刑部、掌朝、布憲、蕃部、賓部、司要、司調、田正、司隸等。

冬官府大司空統工部、匠師、司木、司土、司金、司水、司玉、司皮、司色、司織、司卉等。

分設上大夫、中大夫、大夫、上士、中士、下士。

北周初年和北周末年，天官府權力極大，其餘五府之事總於天官。

此外還有大前疑、大右弼、大左輔、大後丞以上稱四輔、大丞相、總管等官稱。

要知道的是，後周改革官制與王莽改官制一樣，充滿着復古思想，但魏晉以來三省制度的發展已不可逆轉。即使在後周官制中也依然存在着三省制度的內涵。

比如，天官府的御正上大夫掌出納詔命，春官府的內史上大夫“朝政機密，並得參詳“，相當於中書省監、令之任。天官府的納言大夫，掌侍從左右，亦參與機密之事，相當於侍中之任。六官的地位實與尚書八座的地位相當。

所以隋代北周後，首除六官，恢復三省，並非偶然。

北周地方分州、郡、縣三級。除雍州治今陝西西安市西北設州牧外，各州設刺史。郡除京兆設尹外，各設太守。縣設令。

州、郡、縣各以民戶多少分爲五等，決定命官高下。

軍制亦仿周官六軍之制，把十二軍鮮卑禁旅改爲六軍，六軍分統於六柱國，每軍設兩個大將軍，每個大將軍督兩開府，共二十四開府，開府下又有郎將，稱之爲府兵制。

西魏時掌握實權的宇文泰與宗室元欣都是柱國，與六軍柱國合起來爲八柱國。

3、北周官爵詳列

北周官制比較完備，有“三公“太師、太傅、太保，“三孤“少師、少傅、少保，“六卿“及其屬官上、中、下大夫，上、中、下士之官。

官階不叫“品“，而叫“命“。仿“九品“而定“九命“之制，“一命“最下、“九命“最尊。

“九命“官制創始於西魏，周書文帝紀雲:

魏廢帝三年公元554年春正月，始作九命之典，以敘內外官爵。以第一品爲九命，第九品爲一命。改流外品爲九秩，亦以九爲上。

北周承西魏之制，每命再分爲二，通典職官雲:

後周制九命，每命分二，以正爲上，凡十八命。又行五等封爵:王、公，正九命;侯，正八命;伯，正七命;子，正六命。祿制以石爲準，如公爲萬石;上大夫四千石;“下士“爲一百二十五石。

具體官爵詳情如下

正九命正一品：

太師、太傅、太保、王爵、國公、柱國大將軍、大將軍

九命從一品：

驃騎大將軍開府儀軍三司建德四年，改爲開府儀同大將軍，仍增置上開府儀同大將軍、車騎大將軍儀同三司建德四年，改爲儀同大將軍，仍增置上儀同大將軍、雍州牧

正八命正二品：

少師、少傅、少保、侯爵、驃騎將軍、左光祿大夫、車騎將軍、右光祿大夫、刺史戶三萬以上者

八命從二品：

四徵徵東南西北將軍、左金紫光祿大夫、中軍、鎮軍、撫軍將軍、右金紫光祿大夫、大都督、刺史二萬戶以上者、京兆尹

正七命正三品：

六卿大冢宰、大司徒、大宗伯、大司馬、大司寇、大司空、伯爵、四平平東南西北將軍、左銀青光祿大夫、前後左右四將軍、右銀青光祿大夫、帥都督、柱國大將軍府長史、司馬、司錄、刺史萬戶以上者

七命從三品：

冠軍將軍、太中大夫、輔國將軍、中散大夫、都督、刺史戶五千以上者、郡守萬五千戶以上者

正六命正四品：

小冢宰、小司徒、小宗伯、小司馬、小司寇、小司空、等上大夫、子爵、鎮遠將軍、諫議大夫、建忠將軍、諮議大夫、別將開府長史、司馬、司錄，刺史戶不滿五千以下者、郡守萬戶以上者

六命從四品：

中堅將軍、左中郎將、寧朔將軍儀同府，正八命州的長史、司馬、司錄，右中郎將、郡守戶五千以上者、大呼藥雍州牧主要僚屬之一，下有小呼藥，職司無考，開隋後罷

正五命正五品：

天官：司會、宗師、左宮伯、御正、御伯、主膳、太府、計部等中大夫

地官：鄉伯、左右遂伯、每方稍伯、每方縣伯、每方畿伯、每方載師、師氏等中大夫

春官：禮部、守廟、典祀、內史、太史、大司樂等中大夫

夏官：軍司馬、職方、吏部、右武伯、兵部、大馭、司右、駕部、武藏等中大夫秋官：司憲、刑部、蕃部、賓部等中大夫

冬官：工部、匠師、司木、司土、司金、司水等中大夫

男爵、寧遠將軍、左員外常侍、揚烈將軍、右員外常侍、統軍驃騎、車騎將軍府，八命州的長史、司馬、司錄，柱國大將軍府中郎掾屬、郡守千戶以上者、長安令、萬年令

五命從五品：

伏波將軍、奉車都尉、輕車將軍、奉騎都尉、四徵中鎮撫軍將軍府、正七命州的長史、司馬、司錄，開府中郎掾屬、郡守戶不滿一千以下者、縣令戶七千以上者、正八命州呼藥

正四命正六品

天官；小宗師、小左宮伯、小御正、小膳部、大醫、小醫、小計部等下大夫

地官：小鄉伯、鄉大夫，每鄉小遂伯、遂大夫，每遂小稍伯、稍大夫，每稍小縣伯、縣大夫，每縣小畿伯、畿大夫，每畿小載師，小師氏、保氏、司倉、司門、司市、虞部等下大夫

春官：小守廟、小典祀、小內史、外史、典命、小史、小司樂、太學博士、太卜、太祝、司車路、夏採等下大夫

夏官：小職方、小吏部、小右武伯、小兵部、小馭、戎馭、齊馭、小司右、戎右、齊右、司射、小駕部、小武藏等下大夫

秋官：小刑部、掌朝、布憲、小蕃部、小賓部、司要、田正、司隸等下大夫

冬官：小匠師、小司木、小司土、小司金、小司水、司玉、司皮、司色、司織、司卉等下大夫

宣威將軍、虎賁給事、明威將軍、冗從給事、儀同府中郎掾屬、柱國大將軍府列曹參軍、四平前後左右將軍府、七命州的長史，司馬，司錄、縣令戶四千以上者、八命州呼藥、八命州別駕

四命從六品

襄威將軍、給事中、厲威將軍、奉朝請軍主開府列曹參軍、冠軍輔國將軍府、正六命州的長史、司馬、司錄，縣令戶三千以上者、正七命州呼藥、正七命州別駕、正八命州治中、七命郡丞

正三命正七品：

天官：司會、小宗師、宗正、小右宮伯、右中侍、小御正、主寢、御伯、掌式、小膳部、內膳、外膳、小醫、醫正、瘍醫、太府、玉府、內府、外府、左府、右府、縫工、染工、小計部、掌納、掌出、司內奄等上士

地官：民部吏、小鄉伯、鄉正、州長、每州小遂伯、遂正、小稍伯、稍正、小縣伯、縣正、小畿伯、畿正、小載師、司農、司均、司賦、司役、小師氏、保氏、司諫、司救、司媒、小司倉、小司門、小司市、小虞部等上士

春官：禮部、小守廟、小典祀、司郊、掌次、小內史、著作、小典命、司寂、小史、馮相、保章、小司樂、太學助教、小學博士、樂師、小卜、小祝、小司車路、守陵等上士

夏官：軍司馬、小職方、小吏部、司士、司勳、司錄、小右武伯、右虎賁率、右旅賁率、右射聲率、右驍騎率、右羽林率、右遊擊率、小兵部、武環率、武候率、司固、道馭、田馭、小司右、賓右、道右、田右、小司射、司仗、小田駕部、左廄、右廄、典牝、典牡、獸醫等上士

秋官：司憲、小刑部、司刺、鄉法、遂法、稍法、縣法、畿法、方憲、小掌朝、掌察、小布憲、小蕃部、小掌交、司匡、小賓部、司儀、東掌客、南掌客、西掌客、北掌客、小司要、小田正、小司隸等上士

冬官：工部、小匠師、內匠、外匠、掌材、小司木、小司土、小司金、鍛工、函工、小司水、典壅、小司玉、小司皮、小司色、小司織、小司卉等上士

威烈將軍、左員外侍郎、討寇將軍、右員外侍郎、幢主儀同府、正八命州列曹參軍、鎮遠、建忠、中堅、寧朔將軍府的長史、司馬，柱國大將軍參軍、縣令戶五百以上者、七命州呼藥、正六命州別駕、正七命州治中、正六命郡丞

三命從七品：

蕩寇將軍、武騎常侍、蕩難將軍、武騎侍郎、戍主開府參軍、驃騎車騎將軍府、八命州列曹參軍、寧遠、揚烈、伏波、輕車將軍府長史，縣令戶不滿五百以下者、正六命州呼藥、正六命州治中、六命郡丞

正二命正八品：

天官：司會、宗正、右侍、右前侍、右後侍、主寢、司服、給事、掌式、內膳、外膳、典庖、典饎、酒正、餚藏、掌醢、司鼎俎、掌冰、醫正、瘍醫、玉府、內府、外府、左府、右府、縫工、染工、掌納、掌出、小司內、內小臣奄、內司服奄、典婦功奄、巷伯等中士

地官：民部吏、小鄉伯、鄉正、州長、每州小遂伯、遂正、小稍伯、稍正、小縣伯、縣正、小畿伯、畿正、司封、司農、司均、司賦、司役、掌鹽、每地中士、掌遺、典牧、典牛、司諫、司救、司媒、土訓、誦訓、神倉、黍倉、稷倉、稻倉、豆倉、麥倉、米倉、鹽倉、典曲、典舂、典磑、掌節、宮門、城門、司關、均工、平準、泉府、山虞、澤虞、林衡、川衡、掌禽、掌囿、掌炭、掌芻等中士

春官：禮部、司几筵、司樽彝、掌鬱、司鬯、充犧、、司雞、司郊、司社、御史、著作、典瑞、典服、司寂、司玄、治禮、司謁、馮相、保章、小學助教、樂師、樂胥、司歌、司鐘磬、司鼓、司吹、司舞、籥章、掌散樂、典夷樂、典庸器、龜佔、筮佔、夢佔、視祲、司巫、喪祝、甸祝、詛祝、神士、典路、司車、司常、守陵、掌墓、職喪等中士

夏官：軍司馬、土方、山師、川師、懷方、訓方、司士、司勳、司錄、右虎賁率、右旅賁率、右射聲率、右驍騎率、右羽林率、右遊擊率、倅長、司固、司火、司辰、銜枚、司仗、左廄、右廄、典牝、典牡、典駝、典羊、獸醫、司袍襖、司弓矢、司甲、司、司刀盾等中士

秋官：司憲、司刺、鄉法、遂法、稍法、縣法、畿法、方憲、掌囚、掌察、司約、司盟、職金、掌璧、司厲、修閭、掌墐、禁殺戮、禁遊、禁暴、司寤、掌交、司匡、司儀、東掌客、南掌客、西掌客、北掌客、掌訝、司環、野廬、象諝、掌財賄、司烜、伊耆氏、司調、司柞、司薙、掌犬、司跡、弋禽、捕獸、掌皮、弭妖、翦蠹、庶蠹、掌罪隸、掌夷隸、掌蠻隸、掌戎隸、掌狄隸、掌徒等中士

冬官：工部、內匠、外匠、司量、司準、司度、掌材、車工、角工、彝工、器工、弓工、箭工、盧工、復工、陶工、塗工、典丱、冶工、鑄工、鍛工、函工、雕工、典壅、掌津、舟工、典魚、典彘、磬工、石工、裘工、履工、鞄工、韗工、韋工、膠工、毳工、繢工、漆工、油工、弁工、織絲、織彩、織枲、織組、竹工、籍工、罟工、紙工等中士

殄寇將軍、強弩司馬、殄難將軍、積弩司馬、四徵中鎮撫將軍府、正七命州列曹參軍、正五命郡丞

二命從八品：

掃寇將軍、武騎司馬、掃難將軍、武威司馬、四平前左右後將軍府、七命州列曹軍、戍副，五命郡丞

正一命正九品：

天官：司會旅、宗正、右騎侍、右宗侍、右庶侍、右勳侍、主璽、食醫、外膳、典庖、典饎、酒正、餚藏、掌醢、司鼎俎、掌冰、主藥、正醫、瘍醫、內小臣奄、內司服奄、典婦功奄、巷伯奄等下士

地官：黨正旅、每黨司封、掌鹽、掌、典牧、典牛、土訓、誦訓、神倉、稷倉、黍倉、稻倉、豆倉、麥倉、米倉、鹽倉、典曲、典舂、典磑、掌節、宮門、城門、司關、均工、平準、泉府、山虞、澤虞、林衡、川衡、掌禽、掌囿、掌圃、掌炭、掌薪、掌芻等下士

春官：禮部旅、小守廟奄、司几筵、司樽彝、掌鬱、司鬯、充犧、司雞、司郊、司社、掌次、御史、校書、典瑞、典服、司玄、治禮、司謁、樂胥、司歌、司鐘磬、司鼓、司吹、司舞、籥章、掌散樂、典夷樂、典庸器、龜佔、筮佔、夢佔、視祲、司巫、喪祝、甸祝、詛祝、神士、典路、司車、司常、小夏採、掌幕、職喪等下士

夏官：軍司馬旅、土方、山師、川師、懷方、訓方、右虎賁倅長、右旅賁倅長、右射聲倅長、右驍騎倅長、右羽林倅長、右遊擊倅長、武環倅長、武候倅長、司火、司辰、銜枚、右廄閒長、典駝、典羊、獸醫、司袍襖、司弓矢、司、司甲、司刀盾等下士

秋官：司憲旅、小刑、掌囚、掌察、司約、司盟、職金、掌璧、司厲、脩閭、掌墐、禁殺戮、禁遊、司寤、小蕃司行、掌訝、司環、野廬、象諝、掌貨賄、司烜、伊耆氏、司調、司柞、司薙、掌犬、司跡、弋禽、捕獸、掌皮、弭妖、翦蠹、庶蠹、掌罪隸、掌夷隸、掌蠻隸、掌戎隸、掌狄隸、掌徒等下士

冬官：工部旅、司量、司準、司皮、掌材、車工、角工、彝工、器工、弓工、箭工、盧工、復工、陶工、塗工、典丱、冶工、鑄工、鍛工、函工、雕工、典壅、掌津、舟工、典魚、典彘、磬工、石工、裘工、屨工、鞄工、韗工、韋工、膠工、毳工、繢工、漆工、油工、弁工、織絲、織彩、織枲、織組、竹工、籍工、罟工、紙工等下士

曠野將軍、殿中司馬、橫野將軍、員外司馬、冠軍輔國將軍府、正六命州列曹參軍

一命從九品

山林都尉、武威將軍、淮海都尉、武牙將軍，鎮遠、建忠、中堅、寧朔、寧遠、揚烈、伏波、輕車將軍府列曹參軍

至於周武帝宇文邕時，所建六官並徒屬及府史雜色職掌人，二萬一千七十三人。二千九百八十九人諸色官，萬八千八十四人府史、學生、算生、書生、醫生、倅長、虎賁、驍騎、羽林、遊擊、奉車、馭夫、武環、武候、卜筮、占夢、視祲、相生等人也。

其六官之外，兼用秦漢等官及州郡官吏之數，並未詳。按九命之中，分爲正命，若今之上下階。

謂王朝之官爲內命，謂諸侯及州縣官爲外命。

4、北周軍制：府兵制

北周行“府兵制“，確立軍職名號。以12大將軍領24軍府，上統於“八柱國“。

府兵制影響及於隋唐。

勳官之號有柱國大將軍，上大將軍，大將軍，上開府儀同大將軍，開府儀同大將軍，上儀同大將軍，儀同大將軍。

戎號有二大將軍驃騎大將軍、車騎大將軍、四十三將軍驃騎將軍、車騎將軍、徵東將軍、徵南將軍、徵西將軍、徵北將軍、中軍將軍、鎮軍將軍、撫軍將軍、平東將軍、平南將軍、平西將軍、平北將軍、前、後、左、右將軍、冠軍將軍、輔國將軍、鎮遠將軍、建忠將軍、中堅將軍、寧朔將軍、寧遠將軍、揚烈將軍、伏波將軍、輕車將軍、宣威將軍、明威將軍、襄威將軍、厲威將軍、威烈將軍、討寇將軍、蕩寇將軍、蕩難將軍、殄寇將軍、殄難將軍、掃寇將軍、掃難將軍、曠野將軍、橫野將軍、虎威將軍、虎牙將軍。

特點是兵農合一。府兵平時爲耕種土地的農民，農隙訓練，戰時從軍打仗。

府兵參戰，武器和馬匹自備，全國都有負責府兵選拔訓練的折衝府。

4.1起源：

府兵制源起於北魏時期鮮卑人當兵、漢人務農的政策。

府兵全家可以免除賦役，當兵成爲鮮卑人的專利，漢族從周至兩漢三國傳統的上馬爲兵，下馬爲農的耕戰三軍制度變爲純耕種的農民，這政策明顯地帶有民族隔離的色彩。

到了北周後期，迫於形勢，漢人也被募充作府兵。

楊堅爲北周大丞相時，就下令西魏受賜鮮卑姓的漢人可恢復漢姓，開始破除了鮮卑人當兵、漢人務農的規定。

隋開皇十年590年，隋文帝又下令府兵全家一律歸入州縣戶籍，受田耕作，士兵仍有軍籍，但兵士本人則由軍府統領。

這一改革措施不但使農業戶口大增，促進了農業的發展，而且更適應了民族融合和時代趨勢，有利於民族團結和國家統一。

4.2府兵制的形成

府兵制的形成大致分爲三個階段:

第一階段，西魏大統八年到恭帝三年556年，主要把鄉兵和增募豪右納入六柱國統領系統之內，構成一個新的軍事體系，即宇文泰當政時期;

第二階段，北周明帝元年557到建德元年572年，主要是鄉兵經過初步整頓，二十四軍確立和鞏固，即宇文護專政時期;

第三階段，建德元年到大象二年，主要是進一步擴充府兵，府兵擔任侍衛及制度化，主要是北周武帝掌政時期。

4.3性質特徵

府兵具有中央禁衛軍性質，番上宿衛的府兵“十五日上，則門欄陛戟，警晝巡夜;十五日下，則教旗習戰。無他賦役“。

隨着中央集權制的加強，北周武帝建德二、三年間573~574改府兵軍士爲“侍官“，意思是侍衛皇帝，表明府兵是皇帝的親軍，不隸屬國。同時，又廣募漢民入伍，免其服役。

一人充當府兵，全家即編入軍籍，不屬州縣。軍人及其家屬居城者置軍坊，居鄉者爲鄉團，置坊主、團主以領之。這種軍民異籍的制度直到隋代才改變。隋文帝楊堅開皇十年590下詔:“凡是軍人可悉屬州縣，墾田籍帳，一與民同，軍府統領，宜依舊式。“這是個劃時代的改變，標誌着兵農合一的完成，但府兵本身歸軍府統領的組織系統不變。

4.4法令法規

軍府所在有地團，兵士不能隨便遷徙出界;平時務農，農閒練武，有事出徵，其主要任務是番上宿衛和徵防。番上宿衛，即輪流到京師宿衛，按照距離長安的遠近分別給番。

法令規定:百里外五番即各府內兵士以五人爲一組，此五人輪流上長安宿衛，以下類推，但七番、九番分組不盡，當有剩員，五百里外七番，一千里外八番，每番一個月;二千里外九番，每番兩個月。

內府衛士三衛除兩京及其附近諸州必須番上宿衛以外，餘州都納資代役。府兵到長安宿衛，由十二衛將軍分領。出兵徵防則由朝廷命將統率，調遣時必須持兵部所下魚符，經州刺史和折衝府將領勘合後，才得發兵。

戰爭結束則兵散於府，將歸於朝。這樣，將帥就不能擁兵自重。

最後要說明是，北周時期的將臣，因爲以馬背上打來的天下，往往臣屬不分文武，除冬官府工部這種專業技術型人才，大都“上馬爲將，下馬爲臣”。也就是說，很多知名的北周名將，比如獨孤信、楊素等耳熟能詳的高官，往往既是軍事大拿，也是治理州郡朝政的能臣。

而且，一個大將軍，同時會兼職軍制上的職司、也兼着朝堂的職司，官位有高有低，並不同時都是同品級的，就看他的具體職責了。